الضرائب – أسسها العلمية وتطبيقاتها العملية

Description

تأخذ الضرائب من الناحية العملية أهميتها من كونها أصبحت في كثير من البلدان المورد الرئيسي في عمليات تمويل الإنفاق العام، خاصة بعد أن زاد تدخل الدولة في جميع النشاطات وأخذها على عائقها إدارة المرافق الهامة الحيوية بالإضافة إلى مهامها التقليدية، ولا تقل هذه الأهمية في النظم الاشتراكية وإن كانت …بنسبة أقل عنها في الدول الرأسمالية، نظراً لأن العوامل الاقتصادية التي تؤثر بالتشريع الضريبي وبالضرائب تدخل في عمليات التخطيط، وللضرائب كما للمالية العامة بصورة عامة، دور كبير في عمليات التخطيط للبناء والإعمار وتنفيذ المشاريع وتحقيق الأهداف الاجتماعية والسياسية والاقتصادية.

وفي هذا الإطار جاء هذا الكتاب الذي يتضمن دراسة مقارنة تدور حول أسس الضرائب العلمية وتطبيقاتها العملية. عالجت هذه الدراسة موضوع الضرائب من ناحتين. ) الناحية العلمية: اهتمت هذه الناحية ببيان مفهوم الضريبة وخصائصها والأسس القانونية والعلمية وإبراز العلاقة بين النظام الضريبي والأوضاع القائمة من سياسية واقتصادية واجتماعية، وتأثير التشريع الضريبي كأحكام والضرائب كأنواع وقيم بهذه الأوضاع ومن ناحية ثانية مدى التأثير الذي يحققه النظام الضريبي من هذه الأوضاع مقصوداً كان التأثير كسياسة مالية واقتصادية وغيرها من السياسات أو غير مقصود وفقاً للظروف السائدة. أما الناحية الثانية وهي التطبيقية: فقد اهتمت ببيان أساليب فرض الضرائب وتحصيلها ومراقبة تحصيلها وأنواعها المطبقة والمختلفة باختلاف الأنظمة ومن ثم كيفية اعتمادها في الدولة المعاصرة كوسيلة تحويلية من جهة ووسيلة لتحقيق أهداف عامة لدولة الرعاية الاجتماعية والتوازن الاقتصادي.

كما وعرض فيه المؤلف للقواعد العامة للضريبة وأساليب تطبيقها بشكل مقارن بين النظام الرأسمالي والاشتراكي والنظم المختلطة من جهة وبين الدول الخاضعة للنظام الواحد ولكن مع اختلاف الأساليب العملية، ورغبة من المؤلف في استكمال البحث، وفي سبيل تسهيل الرجوع إلى مصدر يجمع بين الناحية العلمية لموضوع الضرائب كثقافة علمية واطلاع عملي يهم الأستاذ والطالب والمكلف بالضريبة وموظف الضرائب في لبنان، لأن لا بد له من التعرض ولو بصورة موجزة لدور المالية العامة في حياة الدولة المعاصرة وبيان مصادر التمويل في القطاع. كما وعرض بشيء من التفصيل لأحكام بعض أهم الضرائب المباشرة المعمول بها في لبنان مع بيان طرق تحقيقها وتحصيلها ومعالجة النقص والمخالفات وملاحقة المخالفين، مع بعض الملاحق الخاصة بالتطبيق العملي لمعرفة حسابات الضريبة، مما يهم الطالب اللبناني والمكلف اللبناني وموظف الضرائب معرفته.